रूसी कानून में, "सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारी" जैसी अवधारणा की अभी भी कोई स्पष्ट रूप से तैयार परिभाषा नहीं है। लेकिन पारिश्रमिक की शर्तों को विनियमित करने वाले कई कानूनी कृत्यों में यह अवधारणा मौजूद है। इसलिए, एक और मानदंड जिसके द्वारा कर्मचारी को बजटीय क्षेत्र के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है, उनके वित्तपोषण की शर्तों को स्वीकार किया जा सकता है।
वेतन कौन देता है
बजटीय क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए वेतन के मुद्दों को विनियमित करने वाले अधिकांश नियामक कृत्यों में, एक विशेष पंक्ति निर्दिष्ट करती है कि "बजटीय संगठन" की अवधारणा के तहत इस दस्तावेज़ का क्या अर्थ है। एक नियम के रूप में, ये वे संगठन हैं, जिनके संस्थापक के कार्य और शक्तियां विभिन्न स्तरों के कार्यकारी निकायों द्वारा की जाती हैं - राज्य, क्षेत्रीय और नगरपालिका।
वर्तमान में, निर्धारण मानदंड इन तीन स्तरों के बजट द्वारा आवंटित धन से वेतन भुगतान के लिए धन का स्रोत है। यह पता चला है कि सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों में वे सभी शामिल हैं जो बजट से वेतन प्राप्त करते हैं, जिनके काम का भुगतान यूनिफाइड टैरिफ शेड्यूल (ETS) के अनुसार किया जाता है, और जो किसी विशेष बजट से सीधे भुगतान प्राप्त करते हैं। बेशक, ये भुगतान इन बजटों के मद "व्यय" में शामिल हैं।
कुछ विधायी कृत्यों में ऐसी परिभाषाएँ होती हैं जिनके अनुसार वे व्यक्ति जो बजटीय संगठनों के साथ श्रम संबंधों में होते हैं और ईटीएस के आधार पर स्थापित वेतन को ध्यान में रखते हुए वेतन प्राप्त करते हैं, उन्हें बजटीय क्षेत्र के कर्मचारियों के रूप में मान्यता दी जाती है।
राज्य कर्मचारी कौन है
2012 में, रूसी संघ में बजटीय संगठनों के कर्मचारियों की संख्या 14 मिलियन लोगों से अधिक थी। इनमें से लगभग 3, 7 मिलियन ने संघीय सरकारी एजेंसियों में काम किया, 4 मिलियन - रूसी संघ के घटक संस्थाओं की सरकारी एजेंसियों में और 7 मिलियन - नगरपालिका संस्थानों में।
संघीय सरकारी एजेंसियों के कर्मचारियों के अलावा, जैसे कर निरीक्षण, कोषागार, सीमा शुल्क सेवा, आदि, सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों में शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल, सामाजिक सेवाओं, संस्कृति या विज्ञान के कर्मचारी शामिल हैं।
इस श्रेणी में सैन्य इकाइयों, संस्थानों और संघीय कार्यकारी निकायों के डिवीजनों के नागरिक कर्मी भी शामिल हैं, जिसमें कानून द्वारा सैन्य सेवा प्रदान की जाती है, साथ ही रक्षा, कानून प्रवर्तन और के क्षेत्र में गतिविधियों से जुड़े कुछ संघीय कार्यकारी निकायों के नागरिक कर्मी भी शामिल हैं। राज्य सुरक्षा।
जो लोग खुद को सार्वजनिक क्षेत्र का कर्मचारी मान सकते हैं, उनके लिए राज्य बजट में लक्षित कार्यक्रमों के लिए धन उपलब्ध कराता है, जिसमें आवास की खरीद के लिए सब्सिडी भी शामिल है। राज्य कोषागार सार्वजनिक क्षेत्र के कर्मचारियों के लिए विभिन्न सामाजिक लाभों के लिए धन भी प्रदान करता है।