मास मीडिया पर कानून में रूसी कानून सभी प्रकार के मीडिया की स्वतंत्रता और स्वतंत्रता की घोषणा करता है। इसके अलावा, यह मास मीडिया के क्षेत्र में सभी बुनियादी अवधारणाओं और परिभाषाओं को शामिल करता है, उनकी गतिविधियों के उन पहलुओं को नियंत्रित करता है जिन्हें सीमित नहीं किया जा सकता है। कानून में मीडिया आउटलेट्स के पंजीकरण के नियम और विभिन्न सूचनाओं के प्रसार की प्रक्रिया भी शामिल है।
अनुमेय के रूप में मान्यता प्राप्त गतिविधियाँ
मीडिया पर कानून के अनुसार, निम्नलिखित गतिविधियों को प्रतिबंधित करना प्रतिबंधित है:
- किसी भी कानूनी माध्यम से जानकारी खोजना, प्राप्त करना और प्रसारित करना;
- मीडिया का पंजीकरण, स्वामित्व, उपयोग और निपटान;
- सूचना उत्पादों की तैयारी और वितरण में उपयोग किए जाने वाले तकनीकी उपकरणों, उपकरणों, कच्चे माल और सामग्रियों को खरीदना, स्वतंत्र रूप से निर्माण, स्टोर और उपयोग करना।
बुनियादी अवधारणाएं और परिभाषाएं
कानून मीडिया क्षेत्र में उपयोग की जाने वाली बुनियादी अवधारणाओं को निर्धारित करता है और उन्हें एक स्पष्ट परिभाषा देता है।
जन सूचना ऑडियो सामग्री, मुद्रित सामग्री, वीडियो सामग्री और संदेश है जो लोगों की एक विस्तृत श्रृंखला के लिए अभिप्रेत है। इस प्रकार, प्रिंट मीडिया, वीडियो या फिल्म कार्यक्रम, रेडियो और टेलीविजन, साथ ही साथ लोगों के अनिश्चित काल तक सूचना के प्रसार के अन्य सभी रूपों को जनसंचार माध्यम के रूप में मान्यता दी जाती है।
मास मीडिया प्रोडक्शन एक आवधिक मुद्रित प्रकाशन, ऑडियो और वीडियो रिकॉर्डिंग के साथ-साथ रेडियो, टेलीविजन और फिल्म कार्यक्रमों के व्यक्तिगत रिलीज का एक परिसंचरण या परिसंचरण का हिस्सा है।
मीडिया उत्पादों का वितरण सदस्यता, वितरण और वितरण सहित विभिन्न रूपों में उत्पादों की बिक्री है।
स्पेशलाइज्ड मास मीडिया वे मास मीडिया हैं जिनके संबंध में कानून उनके पंजीकरण, गतिविधियों और सूचना के प्रसार के लिए विशेष नियम प्रदान करता है।
संपादकीय कार्यालय वह निकाय है जो सीधे मीडिया उत्पादों का निर्माण और विमोचन करता है। संपादकीय बोर्ड को एक संस्था या उद्यम के साथ-साथ एक व्यक्ति या कई व्यक्तियों के रूप में मान्यता प्राप्त है। एडिटर-इन-चीफ एडिटर-इन-चीफ होता है।
एक पत्रकार स्वतंत्र रूप से या किसी और की मदद से संपादकीय कार्यालय के लिए सामग्री खोजने, प्राप्त करने, संपादित करने और बनाने के लिए एक व्यक्ति है। एक पत्रकार को आवश्यक रूप से संपादकीय कार्यालय से श्रम या संविदात्मक संबंधों से जुड़ा होना चाहिए, या संपादकीय कार्यालय द्वारा दी गई विशेष शक्तियों के अनुसार अपनी गतिविधियों में संलग्न होना चाहिए।
सेंसरशिप का निषेध
मास मीडिया पर कानून कहता है कि किसी भी व्यक्ति, संगठन, सार्वजनिक संघ, राज्य निकाय या अधिकारी को यह अधिकार नहीं है कि वह मास मीडिया से अपने उत्पादों की किसी भी तरह की मंजूरी की मांग करे।
मीडिया उत्पादों, सामग्रियों, संदेशों और उसके भागों के वितरण को किसी भी तरह से प्रतिबंधित करना प्रतिबंधित है।
मीडिया को सेंसर करने के उद्देश्य से किसी भी संगठन को बनाने, वित्तपोषित करने, व्यक्तियों और व्यक्तियों के समूहों को शामिल करने की मनाही है।
हालाँकि, अपवाद भी हैं। यदि ऑडियो-वीडियो सामग्री के लेखक, प्रिंट प्रकाशन एक अधिकारी है या यदि यह व्यक्ति साक्षात्कार देता है।
मीडिया गतिविधियों पर प्रतिबंध
रूसी संघ का कानून मीडिया को बोलने की स्वतंत्रता और मीडिया की स्वतंत्रता का दुरुपयोग करने से रोकता है। इसका मतलब है कि सूचना उत्पादों को नहीं करना चाहिए:
- आपराधिक अपराध करने के लिए इस्तेमाल किया जा सकता है;
- कानून द्वारा संरक्षित रहस्यों और रहस्यों का खुलासा करना;
- नागरिकों को आतंकवादी गतिविधियों के लिए बुलाओ;
- किसी भी अभिव्यक्ति में आतंकवाद और उग्रवाद को प्रोत्साहित करना;
- हिंसा, क्रूरता और अश्लीलता को बढ़ावा देना।
नागरिकों की चेतना को प्रभावित करने और उनके स्वास्थ्य को नकारात्मक रूप से प्रभावित करने के किसी भी तकनीकी साधन का उपयोग करना निषिद्ध है।उनमें से: टेलीविजन और रेडियो कार्यक्रमों, वीडियो और फिल्मों में छिपे हुए आवेषण, विशेष कंप्यूटर फाइलें, वर्ड प्रोसेसिंग प्रोग्राम।
उनके वितरण के स्थानों को रोशन करने के लिए मादक और मनोदैहिक दवाओं (और उनके एनालॉग्स) की तैयारी और उपयोग के तरीकों के बारे में जानकारी का प्रसार करना मना है।
अन्य जानकारी वितरित करने के लिए मना किया गया है जो रूसी संघ के कानूनों के अनुसार प्रकटीकरण के अधीन नहीं है।
विज्ञापन
मीडिया कानून में विज्ञापन के लिए कई आवश्यकताएं और नियम शामिल हैं।
उदाहरण के लिए, कानून अनुचित और गलत विज्ञापनों को जारी करने की अनुमति नहीं देता है। अनुचित विज्ञापन को अपने समकक्षों के साथ विज्ञापित उत्पादों की गलत तुलना के रूप में समझा जाता है, विज्ञापन जो प्रतिस्पर्धियों के उत्पादों और स्वयं प्रतिस्पर्धियों की प्रतिष्ठा को खराब करते हैं। अनुचित विज्ञापन का तात्पर्य निषिद्ध वस्तुओं के विज्ञापन और अविश्वास के दृष्टिकोण से अनुचित प्रतिस्पर्धा से भी है। गलत विज्ञापन को किसी उत्पाद या सेवा के बारे में जानबूझकर गलत जानकारी देने का प्रावधान माना जाता है।
इसके अलावा, विज्ञापन को दर्शकों को अवैध कार्य करने के लिए उकसाना नहीं चाहिए, जिसमें क्रूरता और हिंसा के लिए कॉल शामिल हैं, जो विज्ञापित उत्पाद का उपयोग नहीं करने वाले लोगों के प्रति नकारात्मक रवैया पैदा करते हैं। विज्ञापन वाहक (बिलबोर्ड, बैनर) को किसी भी प्रकार के परिवहन की यातायात सुरक्षा में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए।
विज्ञापन में, अश्लील सामग्री का उपयोग, धूम्रपान और शराब पीने के दृश्य, विदेशी शब्दों और अभिव्यक्तियों का उपयोग करके जानकारी को विकृत करना, उस राज्य को संदर्भित करना निषिद्ध है जो विज्ञापन उत्पाद को मंजूरी देता है।
अन्य बातों के अलावा, विज्ञापन में:
- अश्लील भाषा और अपमान का उपयोग करना मना है;
- विज्ञापन के माध्यम से प्रचार करना प्रतिबंधित है;
- वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों को केवल रूसी संघ (रूबल) की मुद्रा में इंगित किया जाना चाहिए, और केवल अत्यधिक आवश्यकता के मामलों में - विदेशी मुद्रा में;
- बच्चों के लिए शैक्षिक पुस्तकों (पाठ्यपुस्तकों, शिक्षण सामग्री) में विज्ञापन देना प्रतिबंधित है।
प्रिंट पत्रकारिता विनियम
प्रेस को निर्देश दिया जाता है कि वह मुद्रित प्रकाशन की प्रत्येक प्रति में प्रकाशन का नाम, संस्थापकों की सूची, प्रधान संपादक का पूरा नाम, निर्गम संख्या और उसके प्रकाशन की तारीख का उल्लेख करे। इसके अलावा, समाचार पत्र मुद्रण के लिए मुद्दे पर हस्ताक्षर करने का समय, प्रकाशन का सूचकांक, संचलन, एक प्रति की लागत और संपादकीय कार्यालय का पता इंगित करने के लिए बाध्य हैं।
प्रिंट मीडिया में प्रचार या विज्ञापन करना प्रतिबंधित है:
- धूम्रपान;
- मादक पेय पीना;
- गर्भपात की पेशकश करने वाली चिकित्सा सेवाएं।
विवादास्पद स्थितियों का विनियमन
फिलहाल, टेलीविजन कानून तोड़ने वालों को बेनकाब करने वाले बड़ी संख्या में टेलीविजन कार्यक्रमों और कार्यक्रमों का प्रसारण करता है। साथ ही, इन कार्यक्रमों और कार्यक्रमों के लेखकों का मानना है कि इस तरह वे उपभोक्ताओं के अधिकारों की रक्षा करते हैं। पत्रकार और फिल्म कर्मी अपनी गुणवत्ता की जांच के लिए उत्पादों और सेवाओं की खरीद करते हैं, जो वास्तव में बेहद कम है। वहीं मीडियाकर्मी अपनी गतिविधियों में कानून के पीछे मीडिया पर छिप जाते हैं.
कई मामलों में, इन कार्यक्रमों का फिल्मांकन घोटालों के साथ होता है। शुक्रवार के टीवी चैनल पर कार्यक्रम "रेविज़ोरो" एक उल्लेखनीय उदाहरण है।
फिल्मांकन के दौरान पत्रकारों का व्यवहार वकीलों, वकीलों और मानवाधिकार रक्षकों के बीच ऐसी गतिविधियों की वैधता को लेकर विवाद का कारण बनता है। एक पक्ष का दावा है कि इस तरह के फिल्मांकन के दौरान, एक तरह से या किसी अन्य, मालिकों के अधिकारों का उल्लंघन होता है। अन्य पत्रकारों के कार्यों को प्रोत्साहित करते हैं।
यदि हम मीडिया पर कानून की दृष्टि से पत्रकारों के कार्यों पर विचार करें, तो वे इस अधिनियम के ढांचे के भीतर कार्य करते हैं। लेकिन अगर हम अन्य नियामक कृत्यों के दृष्टिकोण से समान कार्यों पर विचार करते हैं, तो उनकी गतिविधियों में प्रशासनिक और यहां तक कि आपराधिक दायित्व वाले कई उल्लंघन मिल सकते हैं।
आतंकवाद विरोधी अभियानों में पत्रकारों के लिए प्रक्रिया
आतंकवाद विरोधी अभियानों (सीटीओ) के दौरान पत्रकारिता गतिविधियों के लिए अलग नियम स्थापित किए गए हैं।इस मामले में, सुविधा पर या सीटीओ के संचालन के क्षेत्र में, पत्रकार ऑपरेशन के प्रमुख के अधीनस्थ होता है।
मीडिया को ऑपरेशन की रणनीति, तकनीकों और उपयोग किए जाने वाले साधनों के बारे में किसी भी जानकारी का खुलासा करने की सख्त मनाही है। यदि यह सूचना पत्रकारों के माध्यम से आतंकवादियों तक पहुँच जाती है, तो यह ऑपरेशन को बाधित कर सकती है और गंभीर मानव हताहत हो सकती है।
आतंकवाद-रोधी अभियान में शामिल कर्मचारियों और उनके रिश्तेदारों के बारे में जानकारी का खुलासा करते समय, मीडिया राज्य के रहस्यों और व्यक्तिगत जानकारी के संरक्षण पर कानूनों का पालन करने के लिए बाध्य होता है।
मीडिया कानून में हालिया बदलाव changes
2017 में, अनिवार्य संचार के संबंध में मास मीडिया कानून के अनुच्छेद 35 में संशोधन किया गया था।
सबसे पहले, संपादकीय कार्यालय अदालत के फैसले के अनुसार संदेशों को नि: शुल्क और समय पर प्रकाशित करने के लिए बाध्य है। दूसरे, राज्य मीडिया उच्च संघीय और राज्य निकायों के संदेशों को प्रकाशित करने के लिए बाध्य है।
पिछले संस्करण की तरह, किसी भी मीडिया का संपादकीय बोर्ड खतरे के बारे में चेतावनी के संकेत, आबादी के लिए खतरे के कारण आपातकालीन सूचना, मुफ्त और जल्द से जल्द देने के लिए बाध्य है। विशेष रूप से, मीडिया जनसंख्या के कार्यों की प्रक्रिया के बारे में जानकारी प्रकाशित करने, कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के संदेशों को प्रकाशित करने के लिए बाध्य है।