लंबे समय तक, रूसी अभियोजक के कार्यालय ने कंबोडिया के सहयोगियों से गंभीर अपराधों के आरोपी व्यवसायी सर्गेई पोलोन्स्की के प्रत्यर्पण की मांग की। नतीजतन, कंबोडियाई अधिकारियों ने उसे हिरासत में लिया, मास्को से अनुरोध पर विचार किया, और फिर उसे जबरन वापसी से इनकार करते हुए जमानत पर रिहा कर दिया। जिन देशों ने अभी तक रूस के साथ प्रत्यर्पण संधि पर हस्ताक्षर नहीं किए हैं, उनकी सूची में से कई देश ऐसा ही करते हैं।
प्रत्यर्पण क्या है
प्रत्यर्पण (लैटिन शब्दों से पूर्व - "से, बाहर" और परंपरा - "स्थानांतरण") का अर्थ है उन नागरिकों की गिरफ्तारी और जबरन घर वापसी, जिन्होंने अपनी मातृभूमि में कुछ अपराध किया है और विदेश भाग गए हैं। यह अपराध के खिलाफ लड़ाई में राज्यों द्वारा इस्तेमाल किए जाने वाले रूपों में से एक होने के नाते, संदिग्धों और कारावास की सजा पाए व्यक्तियों पर भी लागू होता है। प्रत्यर्पण के सभी मामले न केवल अभियोजक के कार्यालय, अदालत, पुलिस और अन्य कानून प्रवर्तन एजेंसियों की भागीदारी के साथ होते हैं, बल्कि इंटरपोल के राष्ट्रीय ब्यूरो भी होते हैं।
क्या प्रत्यर्पण अनिवार्य है?
शब्दों में कहें तो लगभग सभी राज्य सक्रिय रूप से अपराध से लड़ रहे हैं। दरअसल, चीजें इतनी आसानी से नहीं चल रही हैं, क्योंकि प्रत्यर्पण की मुख्य शर्त औपचारिक संधि है। उसकी अनुपस्थिति, जैसा कि, कहते हैं, रूस और संयुक्त राज्य अमेरिका में, अपराधी को उसकी मातृभूमि में प्रत्यर्पित करने से इनकार करने का एक अच्छा कारण बन जाता है।
अंतर्राष्ट्रीय कानून के विशेषज्ञ इस बात पर जोर देते हैं कि संधि पर हस्ताक्षर करना कोई दायित्व नहीं है, बल्कि एक अधिकार है। बहुत कुछ निर्णय को प्रभावित कर सकता है। उदाहरण के लिए, राष्ट्रपतियों के बीच खराब संबंध। यही कारण है कि जिन देशों से कोई प्रत्यर्पण नहीं हुआ है, उनकी पूरी सूची नहीं है। हालांकि, यह ज्ञात है कि रूस सहित लगभग सभी, संवैधानिक रूप से केवल अपने ही नागरिकों के प्रत्यर्पण पर रोक लगाते हैं, उन्हें घर पर आज़माया जाता है।
बहुत से लोगों को शायद 1970 में एक सोवियत विमान की जब्ती और उसके पिता और पुत्र ब्रेज़िंस्कास द्वारा तुर्की में अपहरण की दुखद कहानी याद है। तब सोवियत सरकार ने लगातार और बार-बार अपहर्ताओं और हत्यारों के प्रत्यर्पण की मांग की, लेकिन हर बार केवल एक समझौते की अनुपस्थिति के कारण इसे अस्वीकार कर दिया गया।
वर्तमान में, रूस ने उन देशों के साथ 65 समझौतों पर हस्ताक्षर किए हैं जो इंटरपोल प्रणाली के सदस्य भी हैं। इसी समय, रूस अभी तक इस अंतरराष्ट्रीय प्रणाली के 123 और प्रतिनिधियों के साथ एक समझौते पर पहुंचने में कामयाब नहीं हुए हैं। "refuseniks" में, विशेष रूप से, संयुक्त राज्य अमेरिका, ग्रेट ब्रिटेन, वेनेजुएला, बेलारूस, यूक्रेन, चीन, स्वीडन, इज़राइल, जापान, पोलैंड और अन्य हैं। अर्थात्, सिद्धांत रूप में, ये सभी सौ से अधिक देश भगोड़े अपराधियों के प्रत्यर्पण के रूसी अधिकारियों के अनुरोधों को अच्छी तरह से अनदेखा कर सकते हैं, अक्सर ऐसा करते हैं। हालांकि, साथ ही साथ इसके विपरीत।
स्टॉक में अनुबंध
कई बार ऐसा होता है कि अनुबंध के बाहर प्रत्यर्पण हो जाता है। एक ज्ञात मामला है जब इज़राइल फिर भी शमशुम शुबाव को रूस में प्रत्यर्पित करना चाहता था, जिसे वे किस्लोवोडस्क में एक क्रूर हत्या करने की तलाश में थे। लेकिन उसने यह इशारा मुकदमे के बाद शुबाव को इजरायल की जेल में वापस करने का वादा करने के बाद ही किया। वैसे, इजरायलियों ने बोस्निया और हर्जेगोविना को पूर्व सर्बियाई सैनिक अलेक्जेंडर केवेटकोविक को प्रत्यर्पित किया, जिस पर गृह युद्ध के दौरान नरसंहार का आरोप लगाया गया था।
बेशक, पदक का एक और पक्ष भी है, मौजूदा समझौते के साथ भी प्रत्यर्पण से इनकार किया जाता है। आधार अपराध का अपर्याप्त साक्ष्य आधार हो सकता है; राजनीतिक, आपराधिक नहीं, अनुरोध की पृष्ठभूमि; एक व्यक्ति को राजनीतिक शरण प्रदान करना; जेलों में दुर्व्यवहार; यातना और मृत्युदंड की उपस्थिति।
जापान और भी आगे बढ़ गया है, केवल इस आधार पर अनुरोधों को अनदेखा करने में सक्षम है कि वे जातीय जापानी के लिए बनाए जा रहे हैं जो उनके पास भाग गए थे। ठीक ऐसा ही तब हुआ जब पेरू ने अपने देश के पूर्व राष्ट्रपति अल्बर्टो फुजीमोरी को टोक्यो से प्रत्यर्पित करने की कोशिश की।
वादा किया हुआ देश
कई अपराधी, विशेष रूप से अमीर, हमेशा इंग्लैंड, स्वीडन या इज़राइल में नहीं छिपते हैं, जो उन्हें उनके गृह देशों में प्रत्यर्पित नहीं करते हैं या उनका प्रत्यर्पण नहीं करते हैं, लेकिन बड़ी मुश्किल से। अक्सर आश्रय के लिए, वे तथाकथित अपतटीय क्षेत्रों या आर्थिक रूप से अविकसित और इसलिए विशेष रूप से एशिया और मध्य अमेरिका के मेहमाननवाज राज्यों को चुनते हैं। उत्तरार्द्ध, विशेष रूप से, पहले से ही उल्लेखित कंबोडिया, साथ ही बेलीज, गुयाना, निकारागुआ, त्रिनिदाद और टोबैगो, तुर्क और कैकोस द्वीप समूह और इसी तरह शामिल हैं। उनकी संसाधन-गरीब अर्थव्यवस्था विदेशी पूंजी के प्रवाह में बहुत रुचि रखती है। भले ही उसके पास आपराधिक निशान हो।
